致公党贵州省委员会

 

      我省苗族有430万人，占全国苗族人口的48．1％，苗族文化保存完整，是苗族医药文化沉淀最为深厚的地区，具有丰富的民族资源优势。苗族医药是具有贵州特色的民族瑰宝，素有“千年苗医、万年苗药”和“苗药三千、单方八百”之称。在2003年全国民族药地标转国标审核通过的182个民族药中，贵州通过了153个，居六大民族药之首。

      近年来，我省立足于地区资源优势，突出地域特色，抓住机遇，大力开发民族医药资源，以苗族药为代表的贵州民族药业已成为我省经济发展的一个亮点。“十五”期间，我省有不少苗药生产企业具备了一定的生产规模，在78家苗药生产企业中，已有42家通过GMP认证，民族药业产值以年均25％的速度递增，2005年总产值达到了30亿元，占全省医药工业总产值的40％。以苗药为主要品种的神奇药业、益佰药业先后进入了全国中成药工业企业50强。

      然而，在我省苗药产业蓬勃发展的良好势头背后，我省苗医苗药却面临后继乏人的现实问题。今天，我省能够对苗医药理论进行系统了解，对苗医药文献进行抢救整理与研究的人才寥寥无几，与我省苗医药基地的称谓极不相符。全国现在有民族医药高等院校4所，其中藏医学院两所、蒙医学院1所、维吾尔医药专科学校1所，另外中央民族大学、成都中医药大学、甘肃中医学院、云南中医学院、广西中医学院和内蒙古医学院，设置有藏、壮、蒙医专业，唯独没有苗医专业。

      现在，我省苗族民间医师较多，如在黄平县旧州镇和丹寨县排调镇的不完全调查，两个镇共有苗族民间医师165人，其中旧州镇84人，排调镇81人，平均每千人中有苗族民间医师2人以上；但文化程度参差不齐，具有初中和高中文化程度占主流。这些苗族民间医师中，具有大专以上文化程度的占12．7％；高中(中专)文化程度的占24．4％；初中文化程度的占36．2％；小学文化程度的占18．6％；文盲占8．1％，而且民间老医师所占比例大。我省苗族专业人员受教育水平低、后继乏人的问题比较突出，只有培养一批专业对口、高层次和研究型的人才，才能有效推动苗族医药学的持续健康发展。2006年，贵阳中医学院在全国率先招收了《中药专业(苗医药方向)》50名新生，为贵州苗医药人才的培养、贵州苗医药的发展迈出了重要的一步，但这对我省苗医苗药的传承与发展仅仅是杯水车薪，更谈不上对我省苗医苗药资源的进一步开发利用。

      为进一步开发利用我省苗医苗药资源，推动我省民族医药产业的健康持续稳定发展，针对我省苗族医药人才的培养现状，致公党省委提出如下建议：

      1、我省相关部门要在政策上加大扶持力度，在现有一所院校苗族医学专业的基础上，建立贵阳中医学院苗族医药系，培养高层次专业人才。

      2、应大力帮助少数民族地区加快民族医药专业人才队伍建设，在有条件的苗族聚居地区开设苗族医院，用苗族医生，施苗族独特的医技，让苗族医生有施展才华的基地；同时，鼓励当地老一代民族医生的传、帮、带；组织民族医生与有关科研单位、医药院校一道编写教材，发展多层次的继续教育和远程教育，使人才培养逐步走向正规化、现代化。

      3、有关部门应设立“贵州苗医药人才专项培训基金”，基金来源由政府拔款、贵阳中医学院筹集、企业出资三方组成。资金主要用于支持苗族医药文献抢救整理与研究，苗族医药教材的编写，苗族医药特色疗法及验方的收集整理、筛选以及苗族医药产品的开发等等。

      4、建议我省政府相关部门安排一定的民间医师培训资金，有计划地选送有较高文化水平和培养前途的民间医师到中医药大专院校进修培训，培养一支高层次的民间医师队伍。

      注：该提案为2007年贵州省政协九届五次会议期间，大会秘书组呈送给省领导参阅批示的8件提案中的1件。