举全省之力营造优良的民营经济发展环境—访贵

       近年来,贵州省大力实施民营经济三年倍增计划和提高民营经济比重五年行动计划,民营经济总量、规模、质量有了显著提高,成为全省经济社会的重要支柱。在面临宏观经济下行压力不断加大,市场供求矛盾突出背景下,贵州省委、省政府审时度势,今年全面实施“民营企业服务年”活动,精准发力,破解民营企业发展中的准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难、创业难等“七难”问题,为民营经济发展营造优良环境。
     近日,记者专访了贵州省经信委副主任、“民营企业服务年”活动办公室主任杨静,就该活动的亮点、部署及相关情况进行了解析。
 
        记者: 贵州省委、省政府开展“民营企业服务年”活动,举全省之力营造民营经济发展的优良环境 ,请您介绍一下活动背景。
        杨静:时间追溯到去年7月,贵州省委副书记、省长陈敏尔长在与省政协委员座谈时,将委员们比较关注、反映集中的民营企业发展中遇到的问题归纳为“七难”,即准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难、创业难。随后,根据工作安排,省民营经济发展局等相关部门着手深入调查研究,抓重点、提关键、找问题、论实事,全方位梳理“七难”根源,欲拿出有针对性和可操作性的解决办法,切实为广大民营企业解燃眉之急。
       今年初,贵州省委书记赵克志参加省“两会”政协联组讨论会,陈湘委员等人提出“从2015年起开展民营企业服务年”活动的建议,赵克志现场指示:优化发展环境永远在路上,应把此作为一项长期的战略任务。
此后短短3天时间,省委副书记、省长陈敏尔、时任常务副省长谌贻琴、副省长王江平先后作出批示,要求省经信委制定具体实施方案,“民营企业服务年”活动成为继“双服务行动”、 “工业百千万工程”后又一个工作抓手。
       因前期大量扎实工作基础,《贵州省“民营企业服务年”活动工作方案》很快出炉,该方案明确,为进一步提升民营企业发展的质量和水平,通过着力破解企业发展中的“七难”问题,以实施专项服务、精准服务、贴身服务为重要抓手,结合工业“百千万”工程开展“民营企业服务年”活动,积极营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围,进一步壮大市场主体,促进民营经济发展总量和质量迈上新台阶。
        记者: 我们看到,贵州民营经济发展环境向好,今年又全面实施“民营企业服务年”活动,其意在如何?
        杨静: 民营经济发展比较快的地区,老百姓的日子都比较好过。从沿海到内陆,从南方到北方,无数事实证明,民营经济、中小企业是吸纳就业、改善民生、促进社会和谐、让老百姓过上好日子的重要载体。
        今年底,贵州民营经济三大指标锁定,增加值5000亿元、民间投资7400亿元、民营经济占全省GDP的比重50%。当前,民营经济作为全省经济的重要支柱,民营企业发展的质量和水平需进一步提升,开展“民营企业服务年”活动既是民营经济发展环境改善的需要,也是民营企业对政府服务能力进一步提升的期望。
        省委、省政府从优化发展环境、服务民营企业,加快产业转型升级、助推企业发展的角度出发,把“民营企业服务年”活动作为又一项新的抓手,意在促进民营经济快速持续健康发展,提高全省民营经济占国民经济的比重,可以说,这对我省加快全面小康进程具有很强的现实意义。
        记者:“民营企业服务年”活动聚焦准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难、创业难这七个企业发展中较普遍的问题,请问整个活动如何部署,相关部门将如何解决问题?
        杨静:大家都认为,“七难”点中了改善民营经济发展环境的关键。《贵州省“民营企业服务年”活动工作方案》出台后,省委、省政府要求各地、各有关部门研究出台具体方案和实施办法,确保工作统筹有序推进。省级建立联席会议制度,由省领导担任召集人,工业“百千万”工程联席会议各成员单位主要负责人为成员,统筹协调“民营企业服务年”活动,省“民营企业服务年”活动办公室设在省民营经济发展局。
        整个活动紧紧围绕民营经济发展的“七难”问题,分三个阶段有序推进,4月为启动阶段,各地区各有关部门按照要求制定工作计划和实施方案,部署“民营企业服务年”活动;4月—11月为推进阶段,各地区各有关部门全面落实“民营企业服务年”活动内容;11月—12月为总结阶段,各地区各有关部门对全年“民营企业服务年”活动进行系统总结。
        活动过程中,按照分级负责、分类指导、推动解决的原则,认真梳理民营企业存在的突出问题和需求。省市县三级要分别抓一批重点民营企业,分级建立民营企业问题台账,实行问题登记、跟踪、消号管理。各市(自治州)、贵安新区要及时向省“民营企业服务年”活动办公室报送需省级层面解决的问题,统筹协调解决。
         同时,要求各地区各有关部门要注重上下联动、横向配合、条块结合,提高工作的协同性和实效性;注重发挥各类行业协会、商会的桥梁纽带作用,形成工作合力。
         此外,还将强化督促检查,省级设立民营企业维权投诉中心,维权投诉电话0851—96968,收集实名举报的侵害企业合法权益案件,移交有关部门进行督办。各地“民营企业服务年”活动办公室负责对本实施方案落实工作统筹协调、跟踪了解、督促检查,加大巡查力度,对服务不力的情况及时予以通报,确保各项任务落实到位。同时,将建立长效机制,进一步完善工作机制、工作内容和保障措施,全面总结好的经验和做法,并提炼固化为服务民营企业的长效机制,持续开展规范化、常态化、长效化的“民营企业服务年”活动。
        记者:《贵州省“民营企业服务年”活动工作方案》对“七难”逐题破解,真正是拿出了“干货”。
        杨静:是的,在破“七难”过程中涉及23个政府部门牵头负责,目前,各相关部门都作出表态,就“七难”破解拿出时间表,我们希望通过改善政务环境,提升对民营企业的服务水平,促进全省民营经济更好更快发展。
        今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,全面完成“十二五”规划的收官之年,以法治理念、法治思维探索用制度设计来破解一些工作中的难题,改善由于责任主体缺失或不到位,而致使一些好的政策无法落实的现象正在改观。
        民营经济是贵州同步实现小康社会不可或缺的生力军,只要我们破除民营经济发展的障碍,其在贵州经济建设中“扛大梁”就会变成现实。